Khai mạc kỳ họp thứ tư - HĐND tỉnh khóa XV

Phát biểu khai mạc kỳ họp, ông Nguyễn Văn Cường - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nêu rõ, năm 2012 kinh tế thế giói và trong nước tiếp tục có nhiều khó khăn, thách thức, song với sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, sự chỉ đạo điều hành quyết liệt của các cấp chính quyền; sự nỗ lực phấn đấu của các thành phần kinh tế cùng toàn thể nhân dân trong tỉnh đã hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh có nhiệm vụ tập trung xem xét quyết định các nội dung về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KTXH hội năm 2012 và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2013; tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2012 và dự toán ngân sách năm 2013; tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2012 và dự kiến phân bổ vốn đầu tư XDCB năm 2013; Báo cáo tổng quyết toán ngân sách Nhà nước ở địa phương năm 2011 và một số nội dung quan trọng khác.

Toàn cảnh Kỳ họp thứ tư - HĐND tỉnh khóa XV

Sau lời khai mạc của Chủ tịch HĐND tỉnh, đại diện UBND tỉnh trình bày báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KTXH năm 2012 và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2013. Theo đó năm 2012, kinh tế thế giới và trong nước tiếp tục có nhiều khó khăn, thách thức; sản xuất kinh doanh đình trệ; giá cả thị trường, lãi suất tín dụng vẫn ở mức cao; sức mua hàng hòa tiêu dùng giảm mạnh, hàng tồn kho chiếm tỷ trọng lớn, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn. Với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và kịp thời của các cấp ủy Đảng, chính quyền; sự nỗ lực phấn đầu của các thành phần kinh tế cùng toàn thể nhân dân trong tỉnh đã đạt được kết quả tích cực. Tổng sản phẩm (GDP) tăng 7,7%, giá trị sản xuất nông nghiệp và thủy sản tăng 0,22%, công nghiệp tăng 9%, dịch vụ tăng 11,5%, thu nhập bình quân đầu người 28 triệu đồng, cơ cấu kinh tế NN - CN,XD - DV: 20,84% - 47,48% - 31,67%, kim ngạch xuất khẩu 1.095 triệu đô la Mỹ, thu ngân sách 4.307 tỷ đồng. Dân số tăng 0,98%, hộ nghèo còn 7,2%, lao đồng qua đào tạo 46%, tạo thêm việc làm mới cho 1,8 vạn lao động, 20% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế, 81% làng, khu phố văn hóa... Năm 2012 thu hút thêm 71 dự án đầu tư (52 dự án trong nước, 19 dự án nước ngoài), với tổng số vốn đăng ký 2.711 tỷ đồng và 186,4 triệu USD; có thêm 35 dự án mới đi vào hoạt động. Tổng vốn huy động cho đầu tư phát triển toàn xã hội ước đạt 17.481 tỷ đồng, tăng 15,93%; trong đó, vốn đầu tư của Nhà nước chiếm 14,61%, vốn của dân doanh 68,95%, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 15,12%. Công tác quy hoạch được chú trọng, đã phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050, cơ bản hoàn thành quy hoạch chung xây dựng các huyện : Mỹ Hào, Văn Giang, Văn Lâm, đô thị Bô Thời-Dân Tiến và khu Đại học Phố Hiến. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân có nhiều tiến bộ; cơ sở vật chất các bệnh viện, trung tâm y tế được đầu tư nâng cấp, cải tạo. Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp về cải cách hành chính, góp phần minh bạch trong các cơ quan nhà nước. Công tác quốc phòng quân sự địa phương được tổ chức triển khai thực hiện toàn diện, duy trì nghiêm các chế độ quy định trực sẵn sàng chiến đấu; xây dựng kế hoạch, chuẩn bị tốt lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia phòng chống giảm nhẹ thiên tai, tìm kiếm cứu nạn. Công tác bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Bên cạnh những thuận lợi, trong năm qua vẫn còn một số hạn chế như : Đời sống của một bộ phận người dân và công nhân gặp khó khăn. Chất lượng lập quy hoạch và đề án xây dựng nông thôn mới còn nhiều bất cập, chưa sát thực tiễn. Một số dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư mới, các dự án sản xuất công nghiệp chậm tiến độ. Tình trạng lấn chiếm đât đai, hành lang giao thông, thủy lợi, ô nhiễu môi trường vẫn còn bức xúc. Cơ cấu đào tạo nghề chưa hợp lý. Lao động được tuyển dụng vào làm việc tại các doanh nghiệp phải đào tạo lại còn chiếm tỷ trọng lớn. Tệ nạn xã hội tuy giảm nhưng vẫn còn nhiều bức xúc, nhất là ma túy, cờ bạc. Công tác cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng hiệu quả chưa cao.

Tiếp theo HĐND tỉnh đã nghe đại diện UBND tỉnh báo cáo tình hình thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2012; dự toán ngân sách nhà nước năm 2013; Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2012 và dự kiến kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2013. Nghe báo cáo thẩm tra của ban Kinh tế ngân sách - HĐND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2012 và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2013; tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2012, dự toán ngân sách Nhà nước năm 2013; nghe các tờ trình của UBND tỉnh : Về quy định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh năm 2013; điều chỉnh, bổ sung mức thu viện phí tại các cơ sở y tế công lập tỉnh Hưng Yên; về mở rộng địa giới hành chính thành phố Hưng Yên; về quy định mức trích kinh phí từ các khoản thu hồi phát hiện qua công tác thanh tra đã thực nộp vào ngân sách nhà nước; nghe Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri.

Buổi chiều, các đại biểu tiến hành thảo luận tại tổ về các nội dung được báo cáo tại phiên họp buổi sáng. Tại các tổ thảo luận, đa số các đại biểu đều đồng tình với các báo cáo trình tại kỳ họp, đồng thời tham gia đóng góp bổ sung nhiều ý kiến, giải pháp cụ thể. Các ý kiến tập trung vào những vấn đề chính như quản lý đất đai, tình trạng ô nhiễm môi trường ở khu vực nông thôn và các khu công nghiệp còn nan giải, tình trạng lấn chiếm đất đai, công trình giao thông thủy lợi; giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp của công dân 3 xã vùng dự án huyện Văn Giang; công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí hiệu quả chưa cao. Tập trung tháo gỡ khó khăn cho các địa phương và doanh nghiệp. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Tạo môi trường thuận lợi để thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển. Nâng cao hiệu quả xử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước. Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội.

Theo chương trình, ngày mai 5.12, kỳ họp thứ tư, HĐND tỉnh khoá XV bước sang ngày làm việc thứ hai.